以工代赈项目管理办法（以工代赈项目实施方案）

青海省人民政府办公厅关于印发《青海省以工代赈管理办法》的通知

1、第七条　各级计划部门是以工代赈的主管部门。以工代赈资金由计划部门管理、指导、监督、检查。按照“条块结合、以块为主、分级管理”的原则，负责管理以工代赈工作。以工代赈办公室设在省计委。

2、发改委以工代赈管理办法是为了保障企业和劳动者合法权益而出台的规定，主要涉及代替失业职工进行岗位安置和维护稳就业的相关事宜。

3、第一章　总则第一条　根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》和《国家扶贫资金管理办法》的有关要求，为了规范和加强以工代赈管理，提高以工代赈资金的使用效益，改善贫困农村生产生活条件和发展环境，帮助贫困农民脱贫致富，制定本办法。

4、现予公布，自发布之日起30日后施行。法律依据：根据《国家以工代赈管理办法》第二条规定：国家安排以工代赈投入建设农村中小型基础设施的相关管理活动，适用本办法。本办法所称以工代赈，是指政府投资建设公共基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。

5、以工代赈是促进群众就近就业增收、提高劳动技能的重要政策，是完善收入分配制度、支持人民群众通过劳动创造幸福生活的重要方式。交通运输基础设施建设和管护投资规模大、受益面广、带动能力强，吸纳当地群众就业潜力大。

以工代赈项目实施细则

1、第一章　总则 第一条　根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》和《国家扶贫资金管理办法》的有关要求，为了规范和加强以工代赈管理，提高以工代赈资金的使用效益，改善贫困农村生产生活条件和发展环境，帮助贫困农民脱贫致富，制定本办法。

2、以工代赈项目管理办法具体内容如下：以工代赈，是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策。

3、分项目、子项目必须是批准的总项目的有机组成部分。第八条　以工代赈农田基本建设项目按程序进行工作并严格管理：（一）项目建议书的编制。

4、在农业农村基础设施建设领域中推广以工代赈方式、在政府投资的重点工程项目中实施以工代赈等，主要目的是向参与工程建设的群众发放劳务报酬、开展技能培训，促进其就地就近就业增收。

5、第四条　以工代赈项目建设，实行计划管理、项目管理、资金管理。围绕云南省“七七”扶贫攻坚计划确定的到2000年基本解决全省农村贫困人口温饱的总目标，组织实施建设计划、资金计划、项目计划。第五条　以工代赈实行领导小组负责制，在同级人民政府的统一领导下开展工作。

6、现予公布，自发布之日起30日后施行。法律依据：根据《国家以工代赈管理办法》第二条规定：国家安排以工代赈投入建设农村中小型基础设施的相关管理活动，适用本办法。本办法所称以工代赈，是指政府投资建设公共基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。

国家以工代赈管理办法

发改委以工代赈管理办法是为了保障企业和劳动者合法权益而出台的规定，主要涉及代替失业职工进行岗位安置和维护稳就业的相关事宜。

法律依据：根据《国家以工代赈管理办法》第二条规定：国家安排以工代赈投入建设农村中小型基础设施的相关管理活动，适用本办法。本办法所称以工代赈，是指政府投资建设公共基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。

第一章　总则第一条　根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》和《国家扶贫资金管理办法》的有关要求，为了规范和加强以工代赈管理，提高以工代赈资金的使用效益，改善贫困农村生产生活条件和发展环境，帮助贫困农民脱贫致富，制定本办法。

制定本办法。第二条　国家安排以工代赈投入建设农村中小型基础设施的相关管理活动，适用本办法。本办法所称以工代赈，是指政府投资建设公共基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。

省向国家承担的项目为总项目；地（市、州）、县向省承担的项目为分项目，建设单位承担的项目为子项目。分项目、子项目必须是批准的总项目的有机组成部分。第八条　以工代赈农田基本建设项目按程序进行工作并严格管理：（一）项目建议书的编制。

什么叫以工代赈项目

法律分析：以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。. 现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策。法律依据：《建设工程安全生产管理条例》第三条 建设工程安全生产管理，坚持安全第预防为主的方针。

法律分析：以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策。国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。

以工代赈是一项农村扶贫政策。国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。以工代赈开始于1984年，在那一年，为帮助贫困地区改变面貌，国家动用一部分库存粮棉布和中低档工业品，在部分贫困县进行基础设施建设，以工代赈拉开序幕。

以工代赈就是“以务工代替赈济”，是指国家以实物折款或现金形式投入受赈济地区实施基础设施建设，让受赈济地区的困难群众参加劳动并获得报酬，从而取代直接赈济的一种扶持方式。以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。

以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。1984年，为帮助贫困地区改变面貌，国家动用一部分库存粮棉布和中低档工业品，支持国家扶贫开发工作重点县基础设施建设，开启了新中国通过以工代赈开展开发式扶贫的序幕。